个问题：秦国重农抑商，这是国策，自有其道理，乱世之中，粮食才是根本，商人逐利，若放任不管，只怕粮食都被贩运出境，百姓饿死，军粮无着。

可问题是——光靠种地，也种不出富国。

百物司的设立，算是一次小心翼翼的尝试，可百物司说到底，还是官府主导，几乎没用上几个商人。

他想要的，是让商人自己动起来，让他们觉得，跟着大秦走，比跟谁走都划算；让他们自发地维护商路，自发地报效国家，自发地……把银子从六国搬到秦国来。

可他不懂经商，更不完全适应这个时代。

他前世只是个文科生，翻过几本经济学通识，背过几个市场规律的名词，真要让他设计一套完整的商业制度，他是万万不敢的。

纸上谈兵容易，落地执行难。

万一拍脑袋搞出一...

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